道：“陛下所提出的：蓄泄兼筹，以达根治水害之策。臣以为正是兴办水利，治害兴利的上佳之策。

　　臣以为，想要治理海河，一是扩大下游的泄洪能力，二是在上游和支流进行蓄水。

　　而现在应当先着重整修加固海河水系各河流的堤防，并扩大下游的部分入海道。

　　此外臣以为要根治海河，最重要的是先整治无定河。无定河是海河支流中最大的一条河流，这条河流据说发源于山西，经过北京转向东面，在天津汇入海河。

　　无定河上游大小支流数百条，因此河流的水流受上游降水的影响很大。无定河流域范围内坡度较陡，河道坡降大，所以水流湍急。

　　因为其上游流经黄土地区，河水含沙量较多，出门头沟后在平原地区的河道不断发生淤积，因此迁徙不定，故也有洋河、小黄河之称。

　　如果不把这条河流限制在河道内，一旦每年7至8月汛期遇到上游暴雨，京畿一带就会变成泽国，非但京畿附近的地区要受灾，就是京城也会受到威胁。”

　　朱由检听的非常的认真，随即问道：“那么你认为，应当如何治理这条无定河呢？”

　　蒋德璟心中一宽，他是天启二年的进士，入仕之后就进入了翰林院，但是因为不愿意阿附魏忠贤，但也不想介入党争，于是便埋头研究九边阨塞，河漕、屯盐、水利、历律、刑法等资料，并留心于河北一带的农业。

　　蒋德璟在翰林院这几年，正是辽东数次兵败的时间，这迫使他的目光从民生转到了边事上。

　　在他看来，想要平息辽东的建奴，首先要稳固大明的根本，特别是恢复北方的农业。兴修水利、开垦荒地，并以此作为县官的考绩。

　　只有先让北方百姓能够吃饱饭，大明才有余力去平息辽东的叛乱。

　　且出兵平叛之前，要先整顿军队，清理虚冒，操练军士，修缮兵甲。

　　蒋德璟的想法中正平和，事实上也是大明最好的应对方式。凭借大明的体量，只要内部能够缓和过来，不发生民变。即便是拼消耗，建奴那点可怜的人口也要被耗干净。

　　但是这种想法注定是得不到大多数人的支持的，建奴不过是东北边境的一个小部族，当年还被边帅李成梁当做奴仆驱使。

　　现在一个边帅的奴仆居然接二连三的击败了朝廷的大军，占据了大半个东北地区。朝堂上的衮衮诸公都觉得一件奇耻大辱，这种羞辱怎么能等待以后去报呢？

　　再说了，平叛动用的钱粮是一个天文数字，而所有支援辽西的钱粮兵甲，都必须从天津运出。这可是京城各部官吏，难得的捞油水的好机会，其他地方的战争，他们的手可伸不了这么长。

　　不管是为了朝廷的面子，还是为了各位官员的里子，出兵辽东平叛的事都是越快越好。当然这些官员都没有料到

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